“前几年，大家普遍感觉发财很容易，没有像我的名字一样，居安思危，没有在赚钱多的时候考虑风险在哪里。所以一旦遇到紧缩，很多企业束手无策。”著名经济学家、全国人大常委会原副委员长成思危在谈到钢铁贸易企业的现状时这样说道，“对于我们面临的＇冬天’，大家不要过度惊慌，但要认真对待。”

　　7月11日，在由中国产业报协会、中国民营经济研究会主办的钢铁物流可持续发展研讨会上，成思危谈到了当前经济发展趋势，并对大家所普遍关心的钢铁贸易企业应该采取哪些措施，如何实现可持续发展等疑问进行了阐述。

　　疑问一：6月份的CPI同比上涨2.2%，低于预期水平，但当日股市反而下跌2.37%，为什么？

　　成思危：这一下跌可以从两方面来看，一方面说明我们实行稳健的货币政策，对抑制通货膨胀取得了一定的效果。但另一方面，也说明了我们的经济形势还面临着下行的风险。

　　两个月以来，CPI的涨幅缩小，但股市反应不积极，我觉得主要是由于现在大家对于经济前景有所顾虑。因为实际上，经济下行已经是事实，去年GDP增长9.2%，今年第一季度为8.1%，第二季度的数据周五将公布，预计低于“8%”，经济下行是肯定的趋势。

　　而且，通货膨胀的阴影还是存在的。尽管现在CPI涨幅仅为2.2%，但其中与老百姓最相关的食品价格上涨3.8%。从食品这部分来看，涨幅下降没那么多。

　　CPI的涨幅变小，主要是石油价格下降，另外钢材价格也呈下降趋势。这也是我们担心的问题，担心经济会不会进一步下行。

　　所以,整体的评价是，经济下行压力还是很大，通货膨胀的隐忧仍然存在。国家现在采取了措施，提出了“稳增长”，并摆在了第一位。预计第二季度GDP增幅在7.5%-7.6%。到第三季度GDP有可能会稍微回升，第四季度可能再回升一点，全年在7.5%-8%之间。

　　疑问二：今年以来，钢铁贸易、物流等相关领域出现了系统性危机，为什么会出现这种情况？

　　成思危：近几年货币政策的几次调整对钢贸产业造成了比较大的冲击。

　　2008年初，我国当时在治理经济过热，实行从紧的货币政策。但到了2008年底，金融危机的影响开始蔓延后，就转向了适度宽松的货币政策。而到了去年下半年，又从适度宽松转向稳健的货币政策，最近提出要“稳增长”。从这几次调整来看，转向较大，而且颁布政策后，下面的执行容易过度操作。

　　2008年底实行适度宽松的货币政策，当时国家确定“四万亿”投资。实际上政府投资是1.18万亿元，而银行贷款增加了9.6万亿元，总共是10万亿元以上的货币放出来，取得了“保8”的成果。但在去年下半年货币政策转向稳健后，执行过度，银根一下又收得太紧，“一刀切”地收，一些信誉比较良好的企业也遇到了贷款难的问题。

　　另外，钢铁行业面临着产业结构调整，对钢贸行业也有很大的冲击。

　　在《钢铁产业调整和振兴规划》中，开篇第一句话就是“钢铁产业是国民经济支柱产业”，这是我国在工业化中期阶段，钢铁行业所占据的重要的地位。有人曾经问我，我国的钢产量第一了，你高兴吗？我说我又高兴又不高兴。因为产量高代表着我们国家的经济发展，这是肯定的。但另一方面，也说明我们还处在工业化中期。

　　但是，最近的产业结构调整确实对钢铁行业造成了比较大的影响。近段时间以来，房地产的调控、“铁公基”的放缓、汽车销售量下降等都对钢铁行业形成了冲击。一些钢铁贸易商签订了大型市政工程的材料承包打包合同，但目前地方政府债务平台又在整顿之中，所以市政工程也受到影响。再加上钢铁行业几个重要的下游产业都受到此次调整的影响，对钢贸行业产生了巨大的影响。

　　疑问三：对于目前钢贸行业存在的困难，可以采取哪些措施予以应对？

　　成思危：虽然有很多外部原因，但就钢贸行业本身来说，也存在着盲目扩张、无序竞争、缺乏整体规划、缺乏人才、创新不足等问题。

　　在2009年及之后的一段时间，大家赚钱太容易了，所以一下子出现了很多企业，良莠不齐。而且由于生意好做，所以无序竞争、“不务正业”也产生了。但是当政策收缩之后，钢贸行业出现了危机，出现了跑路的、跳楼的。

　　不管怎么样，钢贸行业的健康发展对于社会稳定、经济发展有着相当重要的作用，所以我们还是要采取一些必要的应急措施。

　　第一就是要调结构。目前的“调结构”为什么效果不好，原因很简单，形势好的时候没人愿意调，形势不好的时候又不敢调。为什么？因为只要调整，就会造成失业，对经济增长有影响。所谓调结构，最重要的是调产业规模的结构，也就是说，有一些信誉不好、规模比较小、没有办法支撑下去的企业，就得采取适当的形式，让他退出，这是必要的。

　　第二就是银行要适度保障钢贸行业的资金需要。钢贸行业本身是一个贸易行业，资金流量是很大的，上游要付款给钢铁企业，下游要垫付款项。在这种情况下，银行应该随着钢贸行业结构的调整，有保有压，扶持那些好的钢贸企业，渡过短期的资金短缺难关。

　　第三就是要进一步改进原来的担保方式。目前，钢贸行业普遍采用联保的方式，在当时也确实起到了作用，但联保存在互相拖累的问题，目前有的担保公司已经面临着被拖累的局面。所以这样一个担保方式还需要重新研究，在与银行的合作中进行改变。

　　第四是政府要给予适当的支持。我觉得这个支持主要有三个方面：一是政府做一些协调，在银监部门、银行、钢贸企业之间做一些适当的协调；二是政府要做好那些破产的钢贸企业的职工的社会保障和再就业工作；三是市政工程欠钢贸企业的债应该尽快归还。

　　疑问四：从长期来看，钢贸企业要实现真正可持续发展，应该怎么做？

　　成思危：从长期来看，钢贸企业要真正可持续发展，必须建设成现代型物流企业，从第一方物流走向第二方物流，进而走向第三方物流、第四方物流，整合整个供应链，做到整个产业供应链的优化。

　　所谓第一方物流，就是企业在生产产品之后，自己去做营销、做物流。这样成本很高，利用率很低。第二方物流就是租借别人的物流设施，不是自己运送产品到用户，而是利用下游产业来做物流，如租用别人的车队、仓库。第三方物流是用信息技术来整合供需双方，比如钢铁企业确定一年需要把多少钢材在什么时候运到什么地方，就可以向第三方物流下单，第三方物流掌握所有物流企业的信息，协调配置物流资源。第四方物流可以整合整个供应链，也就是说从铁矿石运输，一直到钢材销售到最终客户，整条线都是由物流企业来做。

　　随着先进的物流管理技术，包括智能仓库、最优配送路线等技术，以及IPV6第二代互联网和物联网的出现，通过二维码等等，可以追踪到每一批货物。通过这些技术，可以实现最优配送路线的计算、最优存货量的计算、最优仓库的管理。

　　对于这些，坦率地说，钢贸企业做得还不够。如果无法成为现代物流企业的话，那就会被淘汰。所以钢贸企业不要以为有了政府、银行的帮助，就可以照原来的方式继续生存下去，如果这样，必然会被淘汰。

　　要建设现代物流企业，首先观念就要转变。我们原来批发转零售的方法，是一种最初级的做法。所以，我们要考虑，在这个物流过程中，怎样才能实现最大的增加值，才能实现最大的劳动生产率，才能取得更好的经济效益？通过创新。

　　这个创新不仅仅是技术创新，包括管理创新和制度创新。我参观过很多钢铁企业，这些企业基本上都引进了国外先进的设备，可是只有少数的企业能够生产高级轿车用钢板。有人说，我们是一流的设备，二流的技术，三流的管理。这就说明，如果我们不加强职工培训，不提高职工水平，不提高管理水平，再好的设备也发挥不了作用。

　　我希望钢铁行业的同志们，面对现在的形势，要认清形势，埋头苦干，努力转变，不断创新。