2015年我国冷链物流行业政策及环境分析

来源:中国报告大厅 | 2015-07-03 14:51

  我国冷链物流市场规模和需求增速加快,仅食品行业冷链物流的年需求量就在1亿吨左右,年增长率在8%以上。从行业发展空间来看,当前我国综合冷链流通率仅为19%,而美、日等发达国家的冷链流通率达到85%以上。伴随消费模式升级、新型城镇化建设的推进,作为物流行业中进入壁垒较高,且市场空间巨大的一个领域,冷链物流成为电商、物流企业抢占的高地。

  近年来,国家对冷链物流产业给予高度关注,并相继出台政策予以扶持。下文是2015年我国冷链物流行业政策及环境分析。

  其中冷链物流行业政策影响最大的是2010年发改委颁布的《农产品冷链物流发展规划》,规划提出到2015 年,建成一批运转高效、规模化、现代化的跨区域冷链物流配送中心,我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20%、30%、36%以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右,流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。

  《规划》明确了农产品冷链物流发展的七项主要任务:一是推广现代冷链物流理念与技术,二是完善冷链物流标准体系,三是建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系,四是加快培育第三方冷链物流企业,五是加强冷链物流基础设施建设,六是加快冷链物流装备与技术升级,七是推动冷链物流信息化。

  为实现上述目标和任务,《规划》提出要实施八大重点工程:一是冷库建设工程,二是低温配送处理中心建设工程,三是冷链运输车辆及制冷设备工程,四是冷链物流企业培育工程,五是冷链物流全程监控与追溯系统工程,六是肉类和水产品冷链物流工程,七是果蔬冷链物流工程,八是冷链物流监管与查验体系工程。

  《规划》还要求,中央和地方政府要加强协调、完善政策、整合资源、增加投入、鼓励创新、培养人才、加强法律法规建设,支持农产品冷链物流健康发展。最新冷链物流技术装备分析内容请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年中国冷链物流技术装备调研分析报告》。

  国家发展改革委、财政部、商务部、央行、证监会等10部门联合发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),旨在进一步提升冷链运输物流业发展水平。

  此外,2014年6月11日国务院讨论发展冷链物流中长期发展规划时,也要求到2015年建成一批规模化、专业化、现代化的跨区域冷链物流基地。

  《物流标准化中长期发展规划(2015-2020年)》明确了物流业在中国国民经济发展中的基础性、战略性地位,极大地提升了产业地位,也对冷链物流业发展提出了新的要求。

  2015年中央一号文件涉及多项冷链物流政策,并指出,生鲜农产品流通环节税费减免政策继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。2015年李克强报告2015年3月5日第十二届全国人民代表大会第三次会议,李克强做了2015两会政府工作报告。在2015年工作总体部署中提出,要深化流通体制改革,加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设,努力大幅降低流通成本。冷链依然被国家重点关注。在今年“两会”上,第十二届全国人大代表、湖南佳惠集团董事长李小红又一次完善了其两年前提出的“关于支持农产品冷链物流建设、加快武陵山片区精准扶贫”的大会建言,并首次提出了农产品全程冷链物流“最先一公里”概念以及具体建设措施,建议支持在该地区建设省级农产品物流基地。

  分析表示:政府将利好的政策方向锁定于冷链运输业主要是由于随着生鲜电商、农资电商的发展,冷链运输业的市场需求量巨大,而其当前正处于发展初期,若政府为冷链运输业提供一定优惠政策,将使冷链运输业的发展步伐进一步提速。今后冷链运输业将成为物流链中的重要环节,值得引起高度重视。

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