2012年军队物资采购与物流发展展望

来源:中国物流产品网 | 2012-02-08 16:17
  2012年,是落实“十二五”规划的重要年,军队物资采购与物流系统将深入贯彻主题主线重大战略思想,着眼加快全面建设现代后勤步伐,以构建现代军事物流体系为牵引,深化拓展军队物资采购改革,加强军事物流信息系统、物流力量和物流装备建设,改进采购技术手段,强化采购规范管理,提高采购保障效益,在新的起点上推进物资保障工作科学发展。
 
  (一)持续深化拓展军队物资采购改革
 
  着眼加快推进全面建设现代后勤步伐要求,进一步研究深化军队物资采购改革的总体思路、目标原则、对策措施。继续协调国家有关部门,尽快落实军用物资优先优惠优质采购的政策制度;依托国民经济动员体系,深入开展应急采购供应商潜力调查,筛选推荐优质供应商资源,适时与重点供应商签订应急采购保障协议,畅通应急物资采购保障渠道;进一步扩大总部、大单位机关物资集中采购品种范围,尽快制定加强采购计划、供应商选择等环节要素管理的新方法;巩固深化物资区域联合采购经验成果,进一步扩大拓展区域联合采购品种规模,完善区域联合采购业务流程,创新区域联合采购技术手段和方式方法;深入探讨加入GPA军队物资采购与物流的发展策略。
 
  (二)探索现代军事物流体系建设
 
  着眼全面建设现代后勤和 “两个一流”建设要求,以完成多样化军事任务物资保障要求为牵引,以提高物资采购与物流保障效率和效益为目标,以信息化建设为基本途径,按照需求牵引、整体筹划,突出重点、分步实施,军民融合、平战一体的思路,优化军事物流运行机制、完善军事物流环节要素、明确军事物流工作程序、研发应用军事物流信息系统、加强军事物流力量和装备建设。制定完善物资采购保障基地建设规划和具体建设方案,按照先行试点逐步推进的原则,分批次推进物资采购保障基地采购与物流一体化建设,尽快摸索出切实可行的军事物流体系建设模式和标准制度。
 
  (三)加快采购与物流规范标准建设
 
  着眼提高军队物资采购与物流规范化水平和保障质量效益,按照上下衔接、完善配套、操作性强的思路,逐步形成全面系统的军队物资采购与物流规范标准体系。一是着眼与国际和国家物流建设标准衔接配套,统一规范军队采购与物流术语、计量单位和模数尺寸等采购与物流基础标准。二是着眼提高军队采购与物流效率和效益,修订物资包装、堆码、倒垛、维修保养和基础设施建设、装备设备配套等物流技术标准。三是着眼提高采购与物流信息化建设水平,完善物流信息系统建设,信息的采集、传输、处理与服务,以及其他信息技术在军队采购与物流领域的应用等物流信息标准。四是着眼规范现代军事物流体系运行,优化健全物资计划、采购、运输、仓储、配送、维护保养、报废处理等物流作业流程标准。五是着眼强化采购与物流活动的日常管理,制定采购与物流安全、统计和评估等管理标准,尽快形成通用化、系列化的军队采购与物流标准体系。
 
  (四)切实加大采购与物流信息化建设力度
 
  依托国防信息化部、后勤信息中心和军队采购管理部门,整合现有采购业务管理系统和物流信息平台,组织研发集需求汇总、计划下达、采购实施、物资编码、库存管理、运输监管等功能于一体,集信息化软件与物流设施设备于一体,适用于我军物资采购保障基地建设的军队物资采购与物流一体化管控信息系统。完善物资采购信息平台,加强物资采购网和军以下部队采购业务管理系统建设,推行总部、大单位、军以下部队物资采购业务网上管理。加快军用采购动员管理信息系统测试、鉴定进程,并在全军逐步推广应用。

  (五)探索采购与物流专业队伍建设新思路

  着眼我军信息化条件下人才培训要求,推动我军采购与物流人才培养模式转型,按照专业化、系统化、规范化的思路,建立健全学历教育、任职培训、士官教育协调发展的军队采购与物流人才培训体系。一是落实第十六次院校会议精神,调整军队采购与物流专业训练任务和规划。二是根据院校培训需要,协调落实教学装备和实习基地,抓紧建立案例库、实验室和专业网站,搞好与部队训练的有效衔接。三是按照国家采购与物流人才认证标准,开展军队采购与物流从业人员资质培训和认证考核。组织论证建设国家和军队物流师、采购师职业技能鉴定,尽快建立军队物资采购人员资质认证管理制度。四是协调地方院校采购与物流专业和物流企业增加国防采办与物流相关培训内容,提高受训人员国防意识和参与军队采购与物流工作的能力,配合军队培养部分采购与物流专业人才。
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