大兴机场东,从“一张白纸”到产业集聚,从规划先行到雏形显现,伴随着廊坊临空经济区的加快建设,现代商贸物流产业在这里强势起跑,渐呈蓬勃发展之势。京津冀协同发展战略经过10年的实施,随着区域交通设施的完善,廊坊临空经济区逐步成为带动区域经济社会发展的“新引擎”。
目前廊坊临空经济区正全力构筑以临空经济区为核心、立足京津冀、连通全国、辐射全球的国际化多式联运体系,着力打造客运高效畅通、便捷安全,货运有效集散、有序流通的国际现代商贸物流体系,全面增强产业的集聚效应,努力成为引领现代商贸物流跨越发展的高效引擎、带动区域经济高质量发展的重要增长极。
▍“双核心、双辅助、多节点”,吸引人流和物流
春节假期刚过,北京大兴国际机场廊坊城市航站楼内,办理值机手续的旅客络绎不绝。家住廊坊市的丰丽明拖着行李来到这里,准备飞往广州上班。扫描身份证件、打印登机牌、登上直达机场的免费巴士……丰丽明很快办完了值机和行李托运手续。“设立廊坊城市航站楼后,等候排队的时间更短,乘机出行十分方便。”丰丽明说。
2023年12月18日,津兴城际铁路开通,从天津西站经廊坊市霸州市、安次区、永清县进入北京市大兴区并抵达大兴国际机场,为周边旅客进入大兴机场增加了新的选择。输入出发地和目的地,选择“飞机+火车”选项……仅需几分钟,旅客就能在旅行服务App上实现空铁联运一站式购票。
同时,大兴国际机场北线高速公路廊坊段与北京东延段正式连通,从廊坊市区沿机场北高速公路20分钟即可直达北京大兴国际机场。随着大兴机场北线高速“京廊大动脉”被打通,进一步完善了京津冀区域交通一体化路网体系,促进京津冀区域互联互通和协同发展,更为廊坊临空经济区开辟了迎接机遇、快速发展的通道。
在大兴机场北线高速廊坊北收费站,九进十出的ETC收费通道全部畅通,驶过廊坊空港收费站,记者来到位于京廊交界的廊坊市公安局广阳分局临空公安检查站,8个安检通道一字排开,人车核验一体机集人脸抓拍、车牌抓拍、人证对比等功能于一体,安检查控快捷高效。通过检查站,便来到了京冀廊坊交界处,机场北线高速廊坊段与北京东延段在此实现同等级、无缝对接。行驶2.86公里后,转入大兴机场高速,北京大兴国际机场已近在眼前。
据统计,2023年,北京“两场”完成旅客吞吐量9228万人次,天津滨海国际机场执飞国内国际航线达到188条,河北省机场通航城市达91个……如今,京津冀“双核心”+“双辅助”+“多节点”的三级机场梯队已初步形成。“中国与世界在这里交汇,15分钟拥抱京津雄,30分钟走向世界……”记者在廊坊临空经济区现代商贸物流展览中心看到,图文、沙盘、视频等媒介全景展现商贸物流产业发展状况,吸引众多客商参观考察,已经成为廊坊临空经济区对外展示、招商引资的重要窗口。
▍“大胆试、大胆闯、自主改”,助力产业集聚创新
廊坊临空经济区紧紧围绕服务京津冀协同发展战略,坚持“大胆试、大胆闯、自主改”原则,通过“载体、体制、规划、工作”四大协同机制,深化京津冀协同发展,形成了区域协同开放、联动发展的新格局,产业集聚效应逐步显现,发展能级进一步提升。
2019年12月11日,为吸引各方民航科教创新优势资源入驻园区,全力打造国际一流航空产业集群,廊坊临空经济区管理委员会和中国民用航空局人事科教司就共同推进民航科教产业园区建设和发展,签订战略合作备忘录。双方将围绕民航科技自主创新能力建设和人才培养,积极探索并不断完善合作机制、创新合作模式、拓展合作领域,共同推动在大兴国际机场临空经济区的科技创新区内建设民航科教产业园区。
虽然此后受到新冠疫情的影响,但廊坊临空经济区的建设发展并没有被耽误。
从厦航、河北航空大兴机场(廊坊)运营基地项目,到南航华北产教融合实训基地项目、无人机科技产业园项目……几年来,廊坊临空经济区围绕服务空港上项目、协同发展做文章,聚焦高端高新、集群集约领域,吸引了大批专业人才加盟,打造了航空研发、航空制造、航空维修和航空培训四大板块,构建航空科创服务全产业链和以重点航空科创企业为主体的国际航空科技创新创业集群。
在廊坊临空经济区,现代商贸物流产业从蓄势聚能步入提速发展的关键时期。该经济区创新探索现代商贸物流2.0版路径,加快建设“全球航空物流超级转运中心、亚太区域资源配置新中心、中国现代临空商贸新枢纽”。同时,廊坊临空经济区通过持续借助区域优势,集聚资源要素,正在全面加快打造世界级生命健康产业创新及转化基地,国际智慧细胞谷项目、吉诺卫疫苗生产基地项目、国药科技城项目已相继落户廊坊临空经济区。
规模这么大的廊坊临空经济区该如何有效管理?在这里,有关方面正在推行以“智”促“治”。近日,本报记者走进不久前正式投运的廊坊临空经济区数智城市运营中心,监控大屏上正实时滚动着城市运行信息。数字临空,一网统管。廊坊临空新基建科技有限公司负责人于蓝介绍,该运营中心汇聚区内市政道路、公建、园林景观等摄像监控3100余路,是廊坊临空经济区的“千里眼”。对于火情智能识别,区域内目前已有33套铁塔高点双热成像高清智能摄像头,可每天24小时360度巡查,实时采集火情数据,迅速派单、及时处理,“做到第一时间发现、第一时间调度、第一时间处置,形成‘高空看、智能判,地上查、网上管’的闭环模式”,于蓝告诉记者。
▍“新集群、新动能、新沃土”,营造一流营商环境
廊坊临空经济区建设3年来,积极优化营商环境,努力打造一流的自贸试验区。作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区,其设有4.35平方公里的大兴机场综保区,创新实施“一个海关监管机构全权负责,一个管委会统筹管理,一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。
近日,廊坊诚融科技有限公司净重40吨的进口红酒,在大兴机场综合保税区3号卡口实现“秒级”通行。“这里几乎每天都有我们的货柜进关。”该公司副总经理刘鑫说,自入驻综保区以来,该公司共计发运红酒368万瓶,总价值约1.8亿元。一辆辆集装箱货车陆续驶离,将50吨红酒发往京津冀、长三角、珠三角等50余个城市。
廊坊临空经济区管委会自贸试验区服务局副局长杨长东介绍,廊坊临空经济区将实行“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的高效通关监管模式,未来逐步实现区内保税存储货物最快15分钟即可直达机坪并装载出境。一条物流链,将串起区港联动新模式。
优化营商环境,就是提高竞争力。2023年4月12日,廊坊市顺兵商贸有限公司通过“一窗通”网上提交注册申请,即刻就收到了审核通过的消息。在廊坊国际现代商贸物流CBD政务服务大厅,该企业负责人刘文克仅用1分钟,就从自助服务一体机上拿到了营业执照。廊坊临空经济管委会相关负责人表示,京冀两地已将300余项省(市)级、市(区)级行政审批权力下放至临空经济区,提供一站式政务服务。
“聚焦经营主体需求,区内推出了‘证照分离’‘一证多址’等多项审批服务新模式,为企业减时限、降成本。”该负责人介绍说。
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》《河北省政府办公厅关于支持园区项目建设促进实体经济发展的若干措施》等文件精神,切实减轻市场主体负担,廊坊临空经济区出台了《关于进一步优化营商环境促进经济高质量发展的若干措施》;制定实施“支持国际现代商贸物流发展10条措施”和“黄金三十条”等专项奖励支持政策,完善国际商贸物流供应链产业环节,推进多式联运一单制及物权凭证创新……
熙麦大兴机场(廊坊)供应链枢纽项目(本文图片均由廊坊临空经济区管委会提供)
新集群、新动能、新沃土。廊坊临空经济区将借助临空经济区、自贸试验区、大兴机场综合保税区“三区叠加”优势以及跨境电商综试区的发展机遇,坚持质量和速度并举,加强引进和培育优质商贸物流产业项目,力争2035年商贸物流产业总产值达到1000亿元
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