工信部原材料司对近期水泥行业八项工作中第六项工作是,以熟料为抓手,延伸产业链,加强技术改造,发展合同管理、现代物流、电子商务等生产性服务业,提高发展质量和效益。(详见:规范行业准入 水泥行业提出今年8项工作)此项工作的前一部分延伸产业链等在业内已提出多年,不少水泥企业在向上游发展建设用砂,向下游发展预拌混凝土、预拌砂浆方面迈出的步子很大。后一部分发展现代物流、电子商务等生产性服务业则是首次明确在工作要点中。
国务院去年下发了《国内贸易发展“十二五”规划》(以下简称《规划》),《规划》阐明了“十二五”时期我国国内贸易发展战略,提出了发展政策导向,明确了政府工作重点,如何引导市场主体行为,促进国内贸易又好又快发展的各项工作。
《规划》提到,国内贸易总体规模快速增长。社会消费品零售总额、生产资料销售总额分别从2005年的6.8万亿元、14.3万亿元,提高到2010年的15.7万亿元、36.1万亿元。按《规划》发展目标到2015年总体规模指标实现翻番,社会消费品零售总额32万亿元左右,年均增长15%左右,生产资料销售总额76万亿元左右,年均增长16%左右。
国内贸易总体规模国内贸易总体规模增长速度远高于GDP增长速度,可见其发展的潜力之大。
《规划》在阐明国内贸易发展的基本原则时提出了5点原则,简要列明如下:
——坚持发挥市场的基础作用。
——突出扩大消费的战略地位。推动消费业态和商业模式创新,大力促进便民消费、实惠消费、热点消费、循环消费、安全消费和信用消费。
——增强引导生产的重要功能。推动流通企业与生产企业加强合作,促进产销衔接,引导制造业转型升级。大力发展生产服务行业,完善生产服务网络,加快服务产品和服务模式创新,促进产业结构调整。以现代流通带动现代生产,提高经济运行效率。
——明确改善民生的根本宗旨。
——注入改革创新的强劲动力。以信息化带动流通现代化,大力发展电子商务;推进产业融合互动发展,提高流通组织化程度和集约化水平,增强企业竞争力。
尽管从生产制造角度看,作为传统产业的水泥行业还有不少需提高改进的工作要做,但从达到现代流通角度看,更有工作要做,更有(利润)潜力可挖,而且能使生产制造、现代物流、消费者互利共享。正如《规划》所提出的,以现代流通带动现代生产,提高经济运行效率。通过提高效率共赢获利才是硬道理。
以信息化带动流通现代化是发展趋势,大力发展电子商务是必由之路。近国家发改委、工信部等八部委发布了《电子招标投标办法》,明确电子招标投标活动是以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。这标志着从传统的招标投标活动向电子招标投标活动转变有法可依。这也从另一侧面反映了国家大力引导和支持电子商务的发展。
对水泥行业来说,依托网络,充分利用和发挥信息的作用,实现水泥行业流通现代化是从水泥大国迈向水泥强国的必备条件,更是走向国际,引领世界水泥发展的必备条件。
当前不少水泥集团和公司在发展现代物流、电子商务方面做了不少尝试,但从效果看,确实步子不大也不太快,作为水泥行业的主管部门既然已把发展现代物流、电子商务等生产性服务业作为工作重点,提到了议事日程上,不妨也应抓几个示范点,深入基层,找出阻碍环节,针对水泥行业特点提出政策措施,加快水泥行业发展现代物流、电子商务步伐。
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