日前，北京市发布了《有效降低全社会物流成本实施方案》，《方案》显示，北京市将加快推进平谷马坊等物流基地、北京鲜活农产品流通中心（二期）等农产品批发市场建设，发展“人工智能+现代物流”，推进传统物流基础设施数字化改造，全市货物绿色运输比例已达11.18%。

　　北京市打造“平急两用”智慧城市物流新标杆

　　北京市发改委相关负责人介绍，近年来，北京市有序推进大红门、三家店、双桥等既有铁路货场转型升级，全市货物绿色运输比例已达11.18%。截至12月8日，北京“双枢纽”货邮吞吐量累计达到165.5万吨，同比增长32.1%，恢复至2019年同期的90.8%。北京空港型物流枢纽大兴片区已建货运仓储设施85万平方米，聚焦生物医药、航空器材、跨境电商、冷链物流、智能制造等细分市场，成功引入多家综合物流集成商和专业领域龙头企业，积极探索特色供应链服务模式。

　　据介绍，北京市首个地块挂牌入市的物流基地——窦店物流基地，当前正在打造京哈-京港澳物流大通道核心枢纽。在绿色物流领域，北京市还不断推动公铁海空联运，融入“一带一路”国际物流体系，打造全国多式联运物流新示范、“平急两用”智慧城市物流新标杆、国际制造业物流业融合发展新样板。如京平综合物流枢纽产业园，集聚了16家大型物流企业，陆续开通了“一带一路”中欧班列、中老铁路班列“双线班列”和天津港、青岛港“双城班列”，现有高标仓50万平方米，在建287万平方米。

　　北京市“地铁运快递”试点也在不断推进，在北京地铁4号线以及9号线-房山线-燕房线两条试点路线的基础上，12月2日在北京大兴机场线试点“地铁运快递”，效率较传统道路运输可节省20分钟到40分钟时间。

　　五大领域加快物流“大动脉”和“微循环”

　　据介绍，《方案》将在5大重点领域，实施16个方面的举措。在提升货物运输能力领域，大力发展航空货运，拓展国际航线。同时提升公路货运通行效率，加强货运车辆信息互联共享，还将增强铁路物流服务能力，务实推动铁路专用线进园区。

　　在完善物流基础设施网络领域，北京市将加快构建三级物流体系，推进平谷马坊等物流基地和北京鲜活农产品流通中心（二期）等农产品批发市场高水平建设。

　　在改进城市配送服务领域，北京市将拓展新建市郊铁路货运功能，扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围，支持末端配送，完善快递分拨处理中心、集中作业点、末端服务网点等物流配送体系。

　　在强化企业服务和管理领域，北京市将保障汽车、集成电路、生物医药、智能装备等先进制造业物流服务需求，同时加强对物流用地、资金等要素支持。

　　在促进创新驱动发展领域，北京市将完善本市智慧货运综合服务平台功能，开展物流体系运行状况监测评估，推动物流数智化绿色化转型，发展“人工智能+现代物流”，推进传统物流基础设施数字化改造。

　　以新质生产力促进现代物流业转型发展

　　此次发布的《方案》有何特点？北京市经济社会发展研究院投资消费研究所所长于国庆表示，作为全国科技创新中心，北京在人工智能、大模型、机器人等领域领跑全国，聚集了一批具备物流技术创新研发能力的企业，可提供冷链、智能仓储、无人配送等智能物流解决方案。在未来，北京市应充分依托首都创新资源优势，鼓励物流企业提高数字化水平，实现科技赋能物流业降本增效，并带动降低全社会经济运行成本。

　　新贸易、新流通、新制造与新质生产力交错融合，如何进一步发挥新质生产力的作用？北京物流与供应链管理协会会长林有来介绍，《方案》中，强化了政策创新与支持，促进双枢纽机场与临空产业高效衔接。同时也在不断适应消费、流通变革，不断适应直播、即时零售的发展模式，建立更灵活、高效、智慧的物流基础设施。

　　北京物资学院物流学院院长姜旭表示，“降成本”并不是单纯“降低物流服务价格”，此次实施的《方案》中，可以看到，通过整体降本、系统降本、全程降本，把“降低物流成本”的范围扩大到“全社会”，通过产业融合、流程优化、协同创新，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，由价格竞争转向价值共创。

　　姜旭表示，通过进一步完善综合立体交通网主骨架，强化“双枢纽”国际航空枢纽全方位门户复合型功能，北京市将更进一步发挥全国铁路枢纽的作用，而通过“全货机+客机腹舱”，推动铁路专用线进园区，创新综合交通运输体系，优化货物运输结构，将会持续提高铁路货运量、铁路货运周转量占比，有效降低运输成本。